福如泉

2015-11-15 10:29:56

本报武宁讯 记者刘勇、李冬明报道：2015年11月2日，省委在九江市武宁县召开全省生态文明先行示范区建设现场推进会。省委书记强卫出席并讲话，他强调，全省上下要深入贯彻党的十八届五中全会精神，牢记习近平总书记“打造好生态文明建设江西样板”的殷殷嘱托，按照省委十三届十一次全会的绿色崛起战略部署，保持定力、持之以恒，深入推进、狠抓落实，做到“五个协调共进”，奋力走出一条具有江西特色的绿色崛起新路。

省长鹿心社出席并讲话，省委副书记莫建成主持，省领导毛伟明、冯桃莲、郑为文、孙菊生出席会议。

实现生态、经济、社会效益共同提升

强卫强调，如何走出一条具有江西特色的绿色崛起新路，关键要做到“五个协调共进”。

——生态文明建设与经济发展协调共进。要牢固树立绿色发展理念，以质量和效益为中心，以创新驱动为引擎，以转型升级为路径，以生态增值为导向，实现生态效益、经济效益、社会效益的共同提升。一方面，要把生态优势转化为发展优势，在各领域唱响“江西风景独好”，借助绿色生态的品牌影响力，吸引高附加值项目落地，吸引优秀人才集聚，打造全国知名的绿色产业基地。另一方面，要把增长效益转化为生态效益，始终坚持保护优先，运用新理念谋划绿色产业，运用新技术提升生产方式，建立体现生态文明要求的目标考核体系，用经济增长收益反哺大自然。

——生态文明建设与产业转型协调共进。要以生态文明建设倒逼产业转型，以产业结构优化推动资源利用方式转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的现代产业发展道路。要在差异中促转型，推动各地立足资源禀赋、产业基础，走错位竞争、差异化发展道路；在集聚中促转型，按照“抓点、连线、扩面、健体”的要求，加快发展全省工业、农业、旅游业和现代服务业产业集群，促进园区集约发展；在创新中促转型，加强技术创新、产品创新、体制机制创新，为产业转型升级提供强大推动力。

合理布局城乡空间 尽量减少对自然的干扰和损害

——生态文明建设与新型城镇化、新农村建设协调共进。要把生态文明理念融入到新型城镇化和新农村建设之中，合理布局城乡空间，尽量减少对自然的干扰和损害，形成农村园林化、城区景观化的秀美风貌。要切实把握好规划、实施、管理三个环节：强化规划引领，加快推进“多规合一”试点，注重挖掘地域特色，逐步实现一个市县一个规划、一张蓝图，努力构建集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间；不折不扣地把好规划落实到城乡建设中，尤其重视“地下工程”、尊重自然格局、注重整体推进；强化日常化管理，梳理出老大难问题，采取针对性的措施逐步解决，使我省城乡都成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园。

——生态文明建设与民生幸福协调共进。要增进人民群众的生态福祉，让良好生态环境成为生活质量的新增长点，实现生态美与百姓富的有机统一。要针对群众反映强烈的问题，持续深入推进“净空、净水、净土”行动，高度重视食品安全，使群众呼吸到新鲜的空气，喝到干净的水，享受灿烂的阳光；要把生态保护、产业发展、扶贫搬迁有机结合起来，大力发展绿色产业，发展农村电子商务，切实增加群众收入，让群众过上富裕生活；要广泛开展生态文明宣传、生态科普活动，大力开展绿色创建行动，积极倡导植绿护绿、低碳出行、绿色消费等生活方式，在全社会营造尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。

加大环保执法力度 认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”

——生态文明建设与提高社会治理体系和治理能力现代化协调共进。要通过抓生态文明建设，进一步提高社会治理能力，完善现代治理体系。牢固树立法治理念，以贯彻新《环保法》为抓手，铁心硬手加大环保执法力度，认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，确保工作任务层层落实。牢固树立市场意识，鼓励各类投资主体进入环保市场。牢固树立底线思维，加紧划定全省生态红线、水资源红线、耕地红线，在生态环境脆弱的地区，有序实现耕地、河湖休养生息，严格项目环评，完善环境监测网络，发挥考核导向作用，从严控制高耗能、高污染、资源性项目。

推进绿色发展 建设生态文明 是江西未来发展的必由之路

鹿心社在讲话中强调，推进绿色发展，建设生态文明，既是江西当前发展的重要要求，更是江西未来发展的必由之路。我们要深入贯彻习近平总书记关于推动绿色发展的重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，坚持把生态文明建设与推进发展升级结合起来，以解决生态环境突出问题为导向，着力加强生态保护、发展生态经济、建设生态家园、创新生态机制、繁荣生态文化，努力走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的生态文明发展之路，加快打造生态文明建设的江西样板。

——加大生态保护力度，打牢绿色发展基础。坚持保护优先，切实加强源头预防，抓好污染综合治理，全面节约和高效利用资源，本着对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，下决心把生态环境保护好，把环境污染治理好，不断巩固提升生态优势。

——大力发展生态经济，提升绿色发展水平。充分发挥生态优势，加快构建生态有机的绿色农业体系、环境友好的绿色工业体系、集约高效的绿色服务业体系，大力发展循环经济，着力培育壮大绿色生态经济。

——积极创建生态家园，共享绿色发展成果。以“净化、绿化、美化”为重点，加大力度提高城镇人居环境质量；大力开展农村环境集中连片整治，深入推进和谐秀美乡村建设；积极开展生态创建活动，加快建设美丽宜居村镇，创建宜居宜业的生态家园。

——着力创新生态机制，增强绿色发展动力。围绕破解本地区生态文明建设的瓶颈制约，先行先试、大胆探索，完善生态红线管理制度，健全生态补偿制度，创新河湖管理与保护制度，健全资源环境和生态保护市场化机制，加快构建有利于生态文明建设的制度体系，增强绿色发展动力活力。

——加强生态文化建设，凝聚绿色发展共识。大力倡导生态文明理念，形成崇尚生态文明的社会新风尚；推进生活方式绿色化，积极引导绿色消费、节约消费、适度消费；提升生态文化品牌，进一步凝聚全社会绿色发展共识。

——健全生态法治体系，强化绿色发展保障。完善生态环境监测网络，加大环境执法力度，严格实行责任追究制度，构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致、违法成本过低等问题，为推进绿色发展提供法治保障。

会议期间，与会者实地考察了武宁县推进生态文明建设的措施和成效，省领导给全省第一批生态文明先行示范县（市、区）授牌。

作者：刘勇 李冬明

（来源：中国江西网-江南都市报）